專訪華錕金屬材料（上海）有限公司總經(jīng)理李煥新先生
華錕金屬是整合原上海卓代工貿(mào)、湖南惠天然等部分業(yè)務(wù)后于2009年底成立的中外合資公司。公司主要從事鐵合金、鋼材、煤炭的國內(nèi)和進(jìn)出口貿(mào)易，公司同時從事金屬錳錠、錳桃生產(chǎn)，年產(chǎn)能6萬噸。公司年銷售收入約10億元。
華錕金屬秉承＂為客戶創(chuàng)造價值，為自己創(chuàng)造未來＂理念不斷開拓國內(nèi)外市場，目前鐵合金的主要市場是浦項(xiàng)鋼鐵、現(xiàn)代鋼鐵、華菱湘鋼、張家港浦項(xiàng)等國內(nèi)外大型鋼鐵企業(yè)。
李煥新: 關(guān)于錳桃關(guān)稅爭論及電解錳行業(yè)發(fā)展之思考
----專訪華錕金屬材料（上海）有限公司總經(jīng)理李煥新先生
亞洲金屬：首先很感謝李總能接受采訪。您先對錳球與電解錳出口關(guān)稅做一下介紹。
李：目前我國未鍛軋錳及其廢料出口征收20%的關(guān)稅，鍛軋錳及其制品出口則不征稅。關(guān)于錳桃的關(guān)稅爭論是當(dāng)前電解錳行業(yè)的熱點(diǎn)之一，部分電解錳行業(yè)的從業(yè)人員及網(wǎng)站媒體甚至認(rèn)為鍛軋錳及其制品出口不征稅是阻礙電解錳行業(yè)發(fā)展的絆腳石。
亞洲金屬：那么鑒于這種行業(yè)內(nèi)的爭議，請您談?wù)勈鞘裁丛蛟斐蛇@種出口關(guān)稅政策差異化呢？
李：先來借鑒一下其他行業(yè)情況來分析出口稅率的差額問題。鋼鐵行業(yè)中普通鋼材等低端產(chǎn)品的出口關(guān)稅差異情況。鋼鐵普材的正常出口關(guān)稅為15-30%，其他合金鋼的出口退稅率為9%，通過添加0.0008%的硼或者0.05%的鈦等微量合金，根本不改變性能，甚至對有些鋼種還有不好的作用，而加硼鋼需要增加將近100元/噸的成本，鋼鐵普材以其他合金鋼名義出口，關(guān)稅差額達(dá)24%，鋼鐵出口另外一個海關(guān)編碼是涂鍍產(chǎn)品，鋼板通過涂鍍油漆可以獲得13%的退稅，與普通鋼材相比稅差可以達(dá)到28%以上，近年含硼的其他合金鋼和涂鍍產(chǎn)品出口量逐步增加占到了鋼材出口的70%左右。這是國家對鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的一種過渡政策與扶持，目的是在鼓勵鋼鐵行業(yè)提高技術(shù)含量的同時，給低端鋼材生產(chǎn)廠商保留國際價格競爭力，短期內(nèi)不至于完全失去市場份額而遭受滅頂之災(zāi)。對電解錳行業(yè)的出口關(guān)稅差異，個人認(rèn)為國家也是出于同一目的考慮。
亞洲金屬：如果對錳球增加關(guān)稅，錳行業(yè)的發(fā)展肯定會有一些調(diào)整，您認(rèn)為在出口方面會有怎么樣的變化呢？
李：如果錳桃關(guān)稅突增20%，國外其他鋼廠也必然采用金屬錳的替代品。錳桃在出口，電解錳的市場還在，提高了錳桃的關(guān)稅，錳桃出不去，試問電解錳的出口就會回到從前嗎？突然提高錳桃關(guān)稅只會導(dǎo)致走私更加猖獗，或者導(dǎo)致用戶尋找替代產(chǎn)品。
亞洲金屬：您怎樣來看待錳球與鍛軋錳制品的關(guān)系呢？
李：制品的定義是什么？沒有教科書規(guī)定物理性能的改變不能算制品。從絕大多數(shù)的鋼鐵制品和金屬制品來看，都是物理性能的改變，都是認(rèn)定為制品。其他行業(yè)毫無爭議的定義，為什么到了金屬錳行業(yè)就遭到曲意歪解？說的極端一點(diǎn)，汽車組裝線出來的產(chǎn)品有化學(xué)性能的改變嗎？錳桃絕不僅僅是專家所說的物理性能的改變而已。錳桃等產(chǎn)品通過改進(jìn)物理性能和加工工藝，既能節(jié)能又能改進(jìn)使用效果還能降低用戶成本，我認(rèn)為是屬于錳制品。行業(yè)內(nèi)的人士應(yīng)該主動爭取行業(yè)發(fā)展的時間和空間，利用好國家和政府留給行業(yè)的時間和空間。
亞洲金屬：那您對錳產(chǎn)品關(guān)稅問題持怎樣的觀點(diǎn)？
李：個人認(rèn)為，前期保留鍛軋錳及其制品出口不征稅是國家對國內(nèi)電解錳行業(yè)的過渡性保護(hù)措施。目的是暫時性的保護(hù)電解錳的整體市場不出現(xiàn)過大的萎縮，過度沖擊本已嚴(yán)重過剩、無序競爭的國內(nèi)電解錳行業(yè)，錳桃的出口與走私是完全不同的概念。調(diào)整減少高能耗產(chǎn)品的出口是應(yīng)該的，但是調(diào)整應(yīng)該是循序漸進(jìn)的，國家的大部分政策都是遵循這樣的方針，行業(yè)更應(yīng)該去爭取這樣的調(diào)整和發(fā)展的時間和空間。
亞洲金屬：韓國為錳球第一大采購國，貴公司也是主要供應(yīng)商。據(jù)您了解，目前韓國采購商有對錳球采購做調(diào)整的計(jì)劃嗎？
李：降低采購成本是全世界所有鋼鐵企業(yè)共同的措施，如果對錳桃征收20%關(guān)稅，國外鋼鐵企業(yè)采購成本大幅提高，采購錳系合金替代是必然的。韓國浦項(xiàng)（POSCO）為韓國最大的錳球消費(fèi)商，據(jù)我們所知，受中國可能提高錳桃關(guān)稅影響，POSCO正致力于低微碳錳鐵替代措施的落實(shí)，預(yù)計(jì)他們的超低微碳錳鐵生產(chǎn)線明年上半年即將投產(chǎn)。到那時，錳球的出口將受到極大的影響。
亞洲金屬：談及節(jié)能和降低成本，請?jiān)僬勔幌洛i球產(chǎn)品相比其他錳產(chǎn)品，有哪些優(yōu)勢呢？
李：錳桃生產(chǎn)是電解錳行業(yè)的一部分，和錳錠一樣，是電解錳的深加工產(chǎn)品。個人不認(rèn)同某些業(yè)內(nèi)人士對錳桃產(chǎn)品的理解。相比錳錠，錳桃產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝是技術(shù)進(jìn)步，能夠大幅度降低能耗，符合國家的節(jié)能環(huán)保政策，無環(huán)境污染，適合鋼廠使用，從鋼廠的使用效果分析，比直接使用錳錠效果還要更好。錳錠是中頻爐高溫冶煉而成，噸耗電達(dá)到600度。錳枕是通過冷壓制成型，噸耗電不到100度，節(jié)能效果非常明顯。目前國內(nèi)寶鋼、武鋼等電解錳使用大戶已經(jīng)在用錳桃替代錳錠來降低成本。相比使用錳片，錳桃等制品在鋼廠使用時無需專門的加料裝置，錳的回收率要高，對鋼廠降低成本大有益處。
亞洲金屬：您認(rèn)為今后業(yè)內(nèi)人員怎樣努力，才能使得電解錳行業(yè)速度有序的發(fā)展呢？
李：我國的電解錳產(chǎn)能已嚴(yán)重過剩，碳酸錳資源無序開采，行業(yè)無序競爭的現(xiàn)象長期存在。政府正在采取有力措施整頓和系統(tǒng)規(guī)劃資源有序的開發(fā)和利用。電解錳行業(yè)只是錳行業(yè)的一小部分，隨著技術(shù)的進(jìn)步，行業(yè)發(fā)展的空間極其有限，一旦被其他錳制品替代了電解錳的使用，自身又沒有競爭力，行業(yè)的末日就到了。作為行業(yè)中的一員，我們應(yīng)該積極支持與配合政府，利用這有限的時間和空間從技術(shù)、規(guī)模、成本控制、環(huán)保、安全等各方面苦練內(nèi)功，爭取行業(yè)發(fā)展的時間和空間。
亞洲金屬：相信在大家的共同努力下，中國的錳行業(yè)將得到健康有序的發(fā)展。再次感謝李總對我們亞洲金屬網(wǎng)的支持。
李：同樣祝愿亞洲金屬網(wǎng)在國內(nèi)外市場更具權(quán)威性，引導(dǎo)性。謝謝！
李：目前我國未鍛軋錳及其廢料出口征收20%的關(guān)稅，鍛軋錳及其制品出口則不征稅。關(guān)于錳桃的關(guān)稅爭論是當(dāng)前電解錳行業(yè)的熱點(diǎn)之一，部分電解錳行業(yè)的從業(yè)人員及網(wǎng)站媒體甚至認(rèn)為鍛軋錳及其制品出口不征稅是阻礙電解錳行業(yè)發(fā)展的絆腳石。
亞洲金屬：那么鑒于這種行業(yè)內(nèi)的爭議，請您談?wù)勈鞘裁丛蛟斐蛇@種出口關(guān)稅政策差異化呢？
李：先來借鑒一下其他行業(yè)情況來分析出口稅率的差額問題。鋼鐵行業(yè)中普通鋼材等低端產(chǎn)品的出口關(guān)稅差異情況。鋼鐵普材的正常出口關(guān)稅為15-30%，其他合金鋼的出口退稅率為9%，通過添加0.0008%的硼或者0.05%的鈦等微量合金，根本不改變性能，甚至對有些鋼種還有不好的作用，而加硼鋼需要增加將近100元/噸的成本，鋼鐵普材以其他合金鋼名義出口，關(guān)稅差額達(dá)24%，鋼鐵出口另外一個海關(guān)編碼是涂鍍產(chǎn)品，鋼板通過涂鍍油漆可以獲得13%的退稅，與普通鋼材相比稅差可以達(dá)到28%以上，近年含硼的其他合金鋼和涂鍍產(chǎn)品出口量逐步增加占到了鋼材出口的70%左右。這是國家對鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的一種過渡政策與扶持，目的是在鼓勵鋼鐵行業(yè)提高技術(shù)含量的同時，給低端鋼材生產(chǎn)廠商保留國際價格競爭力，短期內(nèi)不至于完全失去市場份額而遭受滅頂之災(zāi)。對電解錳行業(yè)的出口關(guān)稅差異，個人認(rèn)為國家也是出于同一目的考慮。
亞洲金屬：如果對錳球增加關(guān)稅，錳行業(yè)的發(fā)展肯定會有一些調(diào)整，您認(rèn)為在出口方面會有怎么樣的變化呢？
李：如果錳桃關(guān)稅突增20%，國外其他鋼廠也必然采用金屬錳的替代品。錳桃在出口，電解錳的市場還在，提高了錳桃的關(guān)稅，錳桃出不去，試問電解錳的出口就會回到從前嗎？突然提高錳桃關(guān)稅只會導(dǎo)致走私更加猖獗，或者導(dǎo)致用戶尋找替代產(chǎn)品。
亞洲金屬：您怎樣來看待錳球與鍛軋錳制品的關(guān)系呢？
李：制品的定義是什么？沒有教科書規(guī)定物理性能的改變不能算制品。從絕大多數(shù)的鋼鐵制品和金屬制品來看，都是物理性能的改變，都是認(rèn)定為制品。其他行業(yè)毫無爭議的定義，為什么到了金屬錳行業(yè)就遭到曲意歪解？說的極端一點(diǎn)，汽車組裝線出來的產(chǎn)品有化學(xué)性能的改變嗎？錳桃絕不僅僅是專家所說的物理性能的改變而已。錳桃等產(chǎn)品通過改進(jìn)物理性能和加工工藝，既能節(jié)能又能改進(jìn)使用效果還能降低用戶成本，我認(rèn)為是屬于錳制品。行業(yè)內(nèi)的人士應(yīng)該主動爭取行業(yè)發(fā)展的時間和空間，利用好國家和政府留給行業(yè)的時間和空間。
亞洲金屬：那您對錳產(chǎn)品關(guān)稅問題持怎樣的觀點(diǎn)？
李：個人認(rèn)為，前期保留鍛軋錳及其制品出口不征稅是國家對國內(nèi)電解錳行業(yè)的過渡性保護(hù)措施。目的是暫時性的保護(hù)電解錳的整體市場不出現(xiàn)過大的萎縮，過度沖擊本已嚴(yán)重過剩、無序競爭的國內(nèi)電解錳行業(yè)，錳桃的出口與走私是完全不同的概念。調(diào)整減少高能耗產(chǎn)品的出口是應(yīng)該的，但是調(diào)整應(yīng)該是循序漸進(jìn)的，國家的大部分政策都是遵循這樣的方針，行業(yè)更應(yīng)該去爭取這樣的調(diào)整和發(fā)展的時間和空間。
亞洲金屬：韓國為錳球第一大采購國，貴公司也是主要供應(yīng)商。據(jù)您了解，目前韓國采購商有對錳球采購做調(diào)整的計(jì)劃嗎？
李：降低采購成本是全世界所有鋼鐵企業(yè)共同的措施，如果對錳桃征收20%關(guān)稅，國外鋼鐵企業(yè)采購成本大幅提高，采購錳系合金替代是必然的。韓國浦項(xiàng)（POSCO）為韓國最大的錳球消費(fèi)商，據(jù)我們所知，受中國可能提高錳桃關(guān)稅影響，POSCO正致力于低微碳錳鐵替代措施的落實(shí)，預(yù)計(jì)他們的超低微碳錳鐵生產(chǎn)線明年上半年即將投產(chǎn)。到那時，錳球的出口將受到極大的影響。
亞洲金屬：談及節(jié)能和降低成本，請?jiān)僬勔幌洛i球產(chǎn)品相比其他錳產(chǎn)品，有哪些優(yōu)勢呢？
李：錳桃生產(chǎn)是電解錳行業(yè)的一部分，和錳錠一樣，是電解錳的深加工產(chǎn)品。個人不認(rèn)同某些業(yè)內(nèi)人士對錳桃產(chǎn)品的理解。相比錳錠，錳桃產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝是技術(shù)進(jìn)步，能夠大幅度降低能耗，符合國家的節(jié)能環(huán)保政策，無環(huán)境污染，適合鋼廠使用，從鋼廠的使用效果分析，比直接使用錳錠效果還要更好。錳錠是中頻爐高溫冶煉而成，噸耗電達(dá)到600度。錳枕是通過冷壓制成型，噸耗電不到100度，節(jié)能效果非常明顯。目前國內(nèi)寶鋼、武鋼等電解錳使用大戶已經(jīng)在用錳桃替代錳錠來降低成本。相比使用錳片，錳桃等制品在鋼廠使用時無需專門的加料裝置，錳的回收率要高，對鋼廠降低成本大有益處。
亞洲金屬：您認(rèn)為今后業(yè)內(nèi)人員怎樣努力，才能使得電解錳行業(yè)速度有序的發(fā)展呢？
李：我國的電解錳產(chǎn)能已嚴(yán)重過剩，碳酸錳資源無序開采，行業(yè)無序競爭的現(xiàn)象長期存在。政府正在采取有力措施整頓和系統(tǒng)規(guī)劃資源有序的開發(fā)和利用。電解錳行業(yè)只是錳行業(yè)的一小部分，隨著技術(shù)的進(jìn)步，行業(yè)發(fā)展的空間極其有限，一旦被其他錳制品替代了電解錳的使用，自身又沒有競爭力，行業(yè)的末日就到了。作為行業(yè)中的一員，我們應(yīng)該積極支持與配合政府，利用這有限的時間和空間從技術(shù)、規(guī)模、成本控制、環(huán)保、安全等各方面苦練內(nèi)功，爭取行業(yè)發(fā)展的時間和空間。
亞洲金屬：相信在大家的共同努力下，中國的錳行業(yè)將得到健康有序的發(fā)展。再次感謝李總對我們亞洲金屬網(wǎng)的支持。
李：同樣祝愿亞洲金屬網(wǎng)在國內(nèi)外市場更具權(quán)威性，引導(dǎo)性。謝謝！